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2020年河北省十大生態(tài)環(huán)境新聞出爐 污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效明顯
日期:2021-02-01 閱讀:877 作者:譽(yù)天環(huán)保小編 來源:譽(yù)天環(huán)保

近日,河北省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合中央主流媒體和河北省省級(jí)主流媒體,共同評(píng)選出2020年河北省十大生態(tài)環(huán)境新聞,包括保衛(wèi)藍(lán)天的關(guān)鍵勝利、保衛(wèi)碧水的突出成績(jī)、保衛(wèi)凈土的階段性成果、渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)的圓滿結(jié)束。


01、全省環(huán)境空氣質(zhì)量繼續(xù)改善,藍(lán)天防御戰(zhàn)取得關(guān)鍵勝利。


2020年,我省將突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)期,不斷組織秋冬季攻關(guān)、夏季揚(yáng)塵污染防治、臭氧污染防治等專項(xiàng)行動(dòng),著力解決大氣污染防治的重點(diǎn)問題,打好節(jié)能減排、節(jié)煤減排、企業(yè)管理、揚(yáng)塵減排、汽車控制的“組合拳”,取得藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的關(guān)鍵勝利。
監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,2020年,全省PM2.5平均濃度為44.8μg/m3,同比下降10.8%,比年度目標(biāo)高出7.8個(gè)百分點(diǎn)。特別是4-9月,全省PM2.5平均濃度連續(xù)6個(gè)月保持不變。達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),為2013年以來最佳水平;優(yōu)秀天數(shù)達(dá)到256天,比上年增加30天,優(yōu)秀天數(shù)占比69.9%,比年度目標(biāo)提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。PM2.5平均濃度和優(yōu)日數(shù)這兩個(gè)約束性指標(biāo),超過了“保衛(wèi)藍(lán)天三年行動(dòng)計(jì)劃”和“十三五計(jì)劃”的目標(biāo)。

2020年12月,新華社、人民日?qǐng)?bào)、央視等中央主流媒體對(duì)我省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)進(jìn)行了全面深入的報(bào)道。宣傳規(guī)格高,規(guī)模大,影響空前,樹立了河北在全國(guó)的良好形象。


02、全省優(yōu)秀水體比例是十三五以來最好的,保衛(wèi)清水成績(jī)斐然。
2020年,全省74個(gè)國(guó)考科級(jí)中,達(dá)到或超過三級(jí)(優(yōu)秀)的科級(jí)比例達(dá)到67.6%,比年度目標(biāo)提高18.9個(gè)百分點(diǎn);劣質(zhì)V段全部淘汰,比年度目標(biāo)好25.7個(gè)百分點(diǎn)。這兩項(xiàng)指標(biāo)都超過了“水十條”和“十三五”規(guī)劃中改善地表水環(huán)境的目標(biāo)和任務(wù)。國(guó)考劣質(zhì)V段全部淘汰,淘汰人數(shù)全國(guó)第一。進(jìn)入白洋淀的主要河流水質(zhì)達(dá)到四級(jí),中心湖水質(zhì)達(dá)到四級(jí)。整體水質(zhì)是十年來最好的水平。
全省圍繞“精益求精,消除自卑”的核心目標(biāo)任務(wù),以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,以減排擴(kuò)產(chǎn)為抓手,以流域分區(qū)管理為基礎(chǔ),以白洋淀流域、京津冀水源涵養(yǎng)區(qū)、冬奧會(huì)等重點(diǎn)區(qū)域綜合治理為重點(diǎn);不斷創(chuàng)新完善水環(huán)境治理考核體系,按月上報(bào)地表水環(huán)境質(zhì)量排名,修訂完善省內(nèi)跨境斷面生態(tài)補(bǔ)償扣款制度,有效調(diào)動(dòng)地方積極性,開辟水環(huán)境治理“最后一公里”。


03、全省土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善,保衛(wèi)凈土戰(zhàn)役初見成效。

2020年,我省保衛(wèi)凈土工作將扎實(shí)推進(jìn)。根據(jù)農(nóng)用地土壤條件詳細(xì)調(diào)查數(shù)據(jù),將全省耕地分為優(yōu)先保護(hù)、安全利用和嚴(yán)格控制三類。全面保護(hù)未受污染的耕地,采取農(nóng)藝調(diào)控、擇地種植、輪作休耕、退耕還林還草等綜合措施進(jìn)行整治。嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理,加強(qiáng)污染土地準(zhǔn)入管理和土地征收、收回、征用關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)控制,嚴(yán)格執(zhí)行“凈地”供應(yīng)制度,全年未發(fā)現(xiàn)非法開發(fā)利用污染土地的行為。
讓人民安心吃飯,安心生活。我省加大了對(duì)污染地塊的風(fēng)險(xiǎn)控制和整治力度。全省1202個(gè)地塊的信息被錄入全國(guó)污染地塊土壤環(huán)境管理系統(tǒng)。對(duì)135家重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的污染源進(jìn)行了調(diào)查和整改,危險(xiǎn)廢物非法處置和非法傾倒問題得到有效遏制。生態(tài)環(huán)境部在全國(guó)范圍內(nèi)推廣了欒城縣和昭縣兩個(gè)土壤污染治理和修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)。


04、實(shí)施“三線一單”區(qū)域管控,生態(tài)環(huán)境保護(hù)不斷加強(qiáng)。

省政府印發(fā)《關(guān)于加快實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境區(qū)劃管理和控制的意見》,建立健全以“三線一單”為核心的生態(tài)環(huán)境區(qū)劃管理和控制體系,劃定1987個(gè)環(huán)境管理和控制單位,確定優(yōu)先保護(hù)、重點(diǎn)管理和一般管理和控制單位。根據(jù)三種不同類型的控制單元,實(shí)施全省差異化生態(tài)環(huán)境控制,確保發(fā)展不超負(fù)荷、不突破底線。
積極推進(jìn)生態(tài)文明示范建設(shè)。2020年,河北省塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)榮獲“2018-2019年度綠色中國(guó)人物”稱號(hào),唐山市遷西縣、石家莊市井陘縣分別榮獲第四批“全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范縣”、“青山是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地稱號(hào)。


05、制定和修改4部地方性法規(guī),形成具有河北特色的超低排放標(biāo)準(zhǔn)體系。

堅(jiān)持依法治污,2020年是我省立法和標(biāo)準(zhǔn)制定最明顯的一年。修訂了4部地方性法規(guī),編制了9部排放標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)法規(guī),形成了具有河北特色的超低排放法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,為反污染斗爭(zhēng)提供了法律保障。
地方立法取得突破性進(jìn)展。頒布實(shí)施了《河北省機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治條例》、《河北省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》、《關(guān)于加強(qiáng)船舶大氣污染防治的若干規(guī)定》、《河北省揚(yáng)塵污染防治辦法》等4部地方性法規(guī),填補(bǔ)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的諸多法律空白。其中,《河北省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》作為全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域一部基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、綜合性的地方性法規(guī),為其他地方生態(tài)環(huán)境保護(hù)立法提供了指導(dǎo)?!逗颖笔C(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治條例》成為京津冀協(xié)同立法的標(biāo)志性成果。
形成河北特色的超低排放標(biāo)準(zhǔn)體系。制定頒布水泥、平板玻璃、陶瓷、鍋爐等行業(yè)大氣污染物或超低排放地方標(biāo)準(zhǔn),與此前實(shí)施的鋼鐵、焦化等行業(yè)超低排放標(biāo)準(zhǔn)一起,構(gòu)建了具有河北特色的超低排放標(biāo)準(zhǔn)體系。此外,修訂了《農(nóng)村生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)》、《人工濕地凈水工程技術(shù)規(guī)范》等5項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范,為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色低碳發(fā)展、實(shí)現(xiàn)污染減排提供保障。


06、河北沿海水域生態(tài)環(huán)境明顯改善,渤海綜合治理戰(zhàn)役勝利結(jié)束。

該省沿海水域生態(tài)環(huán)境明顯改善。全國(guó)13條入海河流全部淘汰了劣質(zhì)V段。2019年和2020年,河口段平均水質(zhì)連續(xù)兩年達(dá)到ⅴ類及以上水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率100%,其中ⅲ類以上水質(zhì)優(yōu)良河流6條;自2018年以來,沿海水域國(guó)家檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)海水質(zhì)量?jī)?yōu)良率連續(xù)三年穩(wěn)定達(dá)到100%。堅(jiān)決打好渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。河北省堅(jiān)持海陸協(xié)調(diào)、海河共治,實(shí)施陸源污染防治、海洋污染防治、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范、旅游旺季環(huán)境保護(hù)等五大挑戰(zhàn),抓好入海河流綜合治理,推進(jìn)入海水污染物總量控制,持續(xù)減少入河總氮等污染物排放量,連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)直接入海污染源穩(wěn)定排放。建立了省、市、縣和基層四級(jí)灣長(zhǎng)和灣長(zhǎng)系統(tǒng)辦公室的組織體系,初步建立了海洋環(huán)境治理新模式。這三個(gè)沿海城市修復(fù)了17公里的海岸線和1229公頃的沿海濕地,超過了國(guó)家規(guī)定的生態(tài)恢復(fù)目標(biāo)。


07、出臺(tái)了15項(xiàng)支持服務(wù)措施,以幫助預(yù)防和控制疫情以及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

為應(yīng)對(duì)突發(fā)新型肺炎疫情,河北省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布了《關(guān)于優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干措施》,全面優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護(hù),整體推進(jìn)疫情防控,恢復(fù)工作和恢復(fù)生產(chǎn),堅(jiān)決打贏殲滅戰(zhàn)和污染防治戰(zhàn),為確保全省疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得雙勝提供了服務(wù)。15項(xiàng)措施分為四個(gè)方面:扎實(shí)做好疫情防控和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,提高生態(tài)環(huán)境政府服務(wù)能力,創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境差別化監(jiān)管措施,堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
落實(shí)15項(xiàng)措施要求,河北省建立環(huán)評(píng)審批肯定列表制度,對(duì)民生、社會(huì)事業(yè)、服務(wù)業(yè)等10大類30小類工業(yè)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)評(píng)審批免檢制度。建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法肯定名單,將與生產(chǎn)疫情防控材料和民生安全密切相關(guān)的企業(yè)(項(xiàng)目)納入監(jiān)管執(zhí)法肯定名單。對(duì)于列入名單的企業(yè),鼓勵(lì)積極完善“異地”監(jiān)測(cè)設(shè)施,倡導(dǎo)企業(yè)自律減排。除信訪、舉報(bào)、查證等案件外,不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。


08、精確的污染控制,嚴(yán)格防止“一刀切”,差異化網(wǎng)格化

我省將6萬余家涉氣工業(yè)企業(yè)納入減排清單。在此基礎(chǔ)上,分A、B、C、D四個(gè)等級(jí)和引領(lǐng)性、非引領(lǐng)性,對(duì)47個(gè)重點(diǎn)行業(yè)約3.6萬家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施績(jī)效評(píng)級(jí),按照“多排多限,少排少限,不排不限”原則,根據(jù)評(píng)級(jí)結(jié)果實(shí)行差異化管控。完善正面清單制度,將疫情防控重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程項(xiàng)目等六類企業(yè)項(xiàng)目納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單,在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間,落實(shí)差異化管控措施,不停產(chǎn)、不限產(chǎn)、少檢查、少打擾,支持企業(yè)(項(xiàng)目)生產(chǎn)建設(shè)。
 
  建立生態(tài)環(huán)境執(zhí)法指揮調(diào)度大數(shù)據(jù)平臺(tái),整合無人機(jī)飛檢、分表計(jì)電、在線監(jiān)測(cè)等非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法手段,對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)、移動(dòng)污染源、露天焚燒等實(shí)時(shí)在線監(jiān)控;同時(shí),將全省執(zhí)法人員納入平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的“一鍵式”管理調(diào)度。
 
  堅(jiān)持技防與人防相結(jié)合,完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體制,出臺(tái)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)督管理與評(píng)估考核辦法,對(duì)各級(jí)各部門網(wǎng)格化監(jiān)管職責(zé)、具體任務(wù)、考核辦法等進(jìn)行了具體明確的規(guī)定,提升監(jiān)管效能。
 
09、梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,未來5年工作方案全國(guó)轉(zhuǎn)發(fā)推廣
 
  自2018年8月河北省生態(tài)環(huán)境廳牽頭農(nóng)村生活污水治理工作以來,河北因地制宜、梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,截至2020年底,全省累計(jì)完成1.2萬個(gè)村莊生活污水治理,3.5萬個(gè)村莊污水亂排亂倒得到有效管控,農(nóng)村生活污水治理率由2018年的11%提升到26%,圓滿完成了3年目標(biāo)任務(wù),基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村生活污水治理和管控全覆蓋。
 
  2020年底,《河北省農(nóng)村生活污水治理工作方案(2021-2025年)》印發(fā),這一文件被生態(tài)環(huán)境部轉(zhuǎn)發(fā)推廣,要求各地學(xué)習(xí)借鑒。方案既落實(shí)了國(guó)家總體部署,又充分結(jié)合地方實(shí)際,體現(xiàn)了統(tǒng)籌推進(jìn)、突出重點(diǎn)、分區(qū)分類治理思路,目標(biāo)明確、措施有效,在治理模式、地方考核、企業(yè)信用管理等方面具有一定創(chuàng)新性,為北方地區(qū)污水治理探索了路徑。
 
10、打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍,河北省率先在生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)開展巡察
 
  河北省是全國(guó)率先開展生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)巡察的省份。河北省生態(tài)環(huán)境廳作為河北省首批開展巡察工作的省直單位之一,截至目前,已組織開展了對(duì)廊坊市生態(tài)環(huán)境局黨組、石家莊市生態(tài)環(huán)境局黨組和省生態(tài)環(huán)境廳第一環(huán)境監(jiān)察專員辦公室的巡察試點(diǎn)工作,對(duì)第一輪被巡察單位開展巡察“回頭看”。全省初步形成了“廳黨組巡察市局黨組、市局黨組巡察縣(市、區(qū))分局黨組”的監(jiān)督格局。
 
  通過開展巡察工作,河北省探索出了適合生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的巡察方式方法,完善了巡察制度,提高了巡察質(zhì)量,推進(jìn)了全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,特別是將巡察結(jié)果和巡察整改情況作為干部評(píng)價(jià)考核、任用、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),真正做到利劍高懸、震懾常在,為打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

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