近日,河北省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合中央主流媒體和河北省省級(jí)主流媒體,共同評(píng)選出2020年河北省十大生態(tài)環(huán)境新聞,包括保衛(wèi)藍(lán)天的關(guān)鍵勝利、保衛(wèi)碧水的突出成績(jī)、保衛(wèi)凈土的階段性成果、渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)的圓滿結(jié)束。
01、全省環(huán)境空氣質(zhì)量繼續(xù)改善,藍(lán)天防御戰(zhàn)取得關(guān)鍵勝利。
2020年12月,新華社、人民日?qǐng)?bào)、央視等中央主流媒體對(duì)我省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)進(jìn)行了全面深入的報(bào)道。宣傳規(guī)格高,規(guī)模大,影響空前,樹立了河北在全國(guó)的良好形象。
03、全省土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善,保衛(wèi)凈土戰(zhàn)役初見成效。
2020年,我省保衛(wèi)凈土工作將扎實(shí)推進(jìn)。根據(jù)農(nóng)用地土壤條件詳細(xì)調(diào)查數(shù)據(jù),將全省耕地分為優(yōu)先保護(hù)、安全利用和嚴(yán)格控制三類。全面保護(hù)未受污染的耕地,采取農(nóng)藝調(diào)控、擇地種植、輪作休耕、退耕還林還草等綜合措施進(jìn)行整治。嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理,加強(qiáng)污染土地準(zhǔn)入管理和土地征收、收回、征用關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)控制,嚴(yán)格執(zhí)行“凈地”供應(yīng)制度,全年未發(fā)現(xiàn)非法開發(fā)利用污染土地的行為。
04、實(shí)施“三線一單”區(qū)域管控,生態(tài)環(huán)境保護(hù)不斷加強(qiáng)。
省政府印發(fā)《關(guān)于加快實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境區(qū)劃管理和控制的意見》,建立健全以“三線一單”為核心的生態(tài)環(huán)境區(qū)劃管理和控制體系,劃定1987個(gè)環(huán)境管理和控制單位,確定優(yōu)先保護(hù)、重點(diǎn)管理和一般管理和控制單位。根據(jù)三種不同類型的控制單元,實(shí)施全省差異化生態(tài)環(huán)境控制,確保發(fā)展不超負(fù)荷、不突破底線。
05、制定和修改4部地方性法規(guī),形成具有河北特色的超低排放標(biāo)準(zhǔn)體系。
堅(jiān)持依法治污,2020年是我省立法和標(biāo)準(zhǔn)制定最明顯的一年。修訂了4部地方性法規(guī),編制了9部排放標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)法規(guī),形成了具有河北特色的超低排放法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,為反污染斗爭(zhēng)提供了法律保障。
06、河北沿海水域生態(tài)環(huán)境明顯改善,渤海綜合治理戰(zhàn)役勝利結(jié)束。
該省沿海水域生態(tài)環(huán)境明顯改善。全國(guó)13條入海河流全部淘汰了劣質(zhì)V段。2019年和2020年,河口段平均水質(zhì)連續(xù)兩年達(dá)到ⅴ類及以上水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率100%,其中ⅲ類以上水質(zhì)優(yōu)良河流6條;自2018年以來,沿海水域國(guó)家檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)海水質(zhì)量?jī)?yōu)良率連續(xù)三年穩(wěn)定達(dá)到100%。堅(jiān)決打好渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。河北省堅(jiān)持海陸協(xié)調(diào)、海河共治,實(shí)施陸源污染防治、海洋污染防治、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范、旅游旺季環(huán)境保護(hù)等五大挑戰(zhàn),抓好入海河流綜合治理,推進(jìn)入海水污染物總量控制,持續(xù)減少入河總氮等污染物排放量,連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)直接入海污染源穩(wěn)定排放。建立了省、市、縣和基層四級(jí)灣長(zhǎng)和灣長(zhǎng)系統(tǒng)辦公室的組織體系,初步建立了海洋環(huán)境治理新模式。這三個(gè)沿海城市修復(fù)了17公里的海岸線和1229公頃的沿海濕地,超過了國(guó)家規(guī)定的生態(tài)恢復(fù)目標(biāo)。
07、出臺(tái)了15項(xiàng)支持服務(wù)措施,以幫助預(yù)防和控制疫情以及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
為應(yīng)對(duì)突發(fā)新型肺炎疫情,河北省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布了《關(guān)于優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干措施》,全面優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護(hù),整體推進(jìn)疫情防控,恢復(fù)工作和恢復(fù)生產(chǎn),堅(jiān)決打贏殲滅戰(zhàn)和污染防治戰(zhàn),為確保全省疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得雙勝提供了服務(wù)。15項(xiàng)措施分為四個(gè)方面:扎實(shí)做好疫情防控和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,提高生態(tài)環(huán)境政府服務(wù)能力,創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境差別化監(jiān)管措施,堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
08、精確的污染控制,嚴(yán)格防止“一刀切”,差異化網(wǎng)格化
我省將6萬余家涉氣工業(yè)企業(yè)納入減排清單。在此基礎(chǔ)上,分A、B、C、D四個(gè)等級(jí)和引領(lǐng)性、非引領(lǐng)性,對(duì)47個(gè)重點(diǎn)行業(yè)約3.6萬家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施績(jī)效評(píng)級(jí),按照“多排多限,少排少限,不排不限”原則,根據(jù)評(píng)級(jí)結(jié)果實(shí)行差異化管控。完善正面清單制度,將疫情防控重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程項(xiàng)目等六類企業(yè)項(xiàng)目納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單,在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間,落實(shí)差異化管控措施,不停產(chǎn)、不限產(chǎn)、少檢查、少打擾,支持企業(yè)(項(xiàng)目)生產(chǎn)建設(shè)。
建立生態(tài)環(huán)境執(zhí)法指揮調(diào)度大數(shù)據(jù)平臺(tái),整合無人機(jī)飛檢、分表計(jì)電、在線監(jiān)測(cè)等非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法手段,對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)、移動(dòng)污染源、露天焚燒等實(shí)時(shí)在線監(jiān)控;同時(shí),將全省執(zhí)法人員納入平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的“一鍵式”管理調(diào)度。
堅(jiān)持技防與人防相結(jié)合,完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體制,出臺(tái)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)督管理與評(píng)估考核辦法,對(duì)各級(jí)各部門網(wǎng)格化監(jiān)管職責(zé)、具體任務(wù)、考核辦法等進(jìn)行了具體明確的規(guī)定,提升監(jiān)管效能。
09、梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,未來5年工作方案全國(guó)轉(zhuǎn)發(fā)推廣
自2018年8月河北省生態(tài)環(huán)境廳牽頭農(nóng)村生活污水治理工作以來,河北因地制宜、梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,截至2020年底,全省累計(jì)完成1.2萬個(gè)村莊生活污水治理,3.5萬個(gè)村莊污水亂排亂倒得到有效管控,農(nóng)村生活污水治理率由2018年的11%提升到26%,圓滿完成了3年目標(biāo)任務(wù),基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村生活污水治理和管控全覆蓋。
2020年底,《河北省農(nóng)村生活污水治理工作方案(2021-2025年)》印發(fā),這一文件被生態(tài)環(huán)境部轉(zhuǎn)發(fā)推廣,要求各地學(xué)習(xí)借鑒。方案既落實(shí)了國(guó)家總體部署,又充分結(jié)合地方實(shí)際,體現(xiàn)了統(tǒng)籌推進(jìn)、突出重點(diǎn)、分區(qū)分類治理思路,目標(biāo)明確、措施有效,在治理模式、地方考核、企業(yè)信用管理等方面具有一定創(chuàng)新性,為北方地區(qū)污水治理探索了路徑。
10、打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍,河北省率先在生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)開展巡察
河北省是全國(guó)率先開展生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)巡察的省份。河北省生態(tài)環(huán)境廳作為河北省首批開展巡察工作的省直單位之一,截至目前,已組織開展了對(duì)廊坊市生態(tài)環(huán)境局黨組、石家莊市生態(tài)環(huán)境局黨組和省生態(tài)環(huán)境廳第一環(huán)境監(jiān)察專員辦公室的巡察試點(diǎn)工作,對(duì)第一輪被巡察單位開展巡察“回頭看”。全省初步形成了“廳黨組巡察市局黨組、市局黨組巡察縣(市、區(qū))分局黨組”的監(jiān)督格局。
通過開展巡察工作,河北省探索出了適合生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的巡察方式方法,完善了巡察制度,提高了巡察質(zhì)量,推進(jìn)了全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,特別是將巡察結(jié)果和巡察整改情況作為干部評(píng)價(jià)考核、任用、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),真正做到利劍高懸、震懾常在,為打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。