近幾年來,我國對VOCs的污染問題越來越重視,VOCs的治理力度加大,管理體系逐步完善?!吨腥A人民共和國大氣污染防治法》2015年修訂后,將VOCs納入了法律監(jiān)管范疇,使VOCs排放控制有法可依。
從2017年開始,生態(tài)環(huán)境部先后印發(fā)了《VOCs污染防治工作方案》《重點行業(yè)VOCs污染防治綜合治理方案》等文件,細化了VOCs污染防治工作的主要任務和保障措施,明確了VOCs治理思路和重點行業(yè)治理技術;相繼出臺了VOCs無組織排放控制標準,以及制藥、涂料、油墨和粘合劑等行業(yè)排放標準,VOCSs排放標準體系進一步完善。各地區(qū)相繼頒布了治理方案和地方標準,不斷加大對VOCs的治理力度,取得了一定的進展。
為了更好地了解各地VOCs治理的現狀,2020年5月,生態(tài)環(huán)境部組織對20個城市的120個縣(市、區(qū))進行了全面深入的實地調查,對48個園區(qū)、45個集群和650家企業(yè)進行了實地調查。通過調查研究和前期的掌握,我國對VOCs的治理雖然取得了一定的進展,但治理能力還比較薄弱,VOCs污染還沒有得到有效控制,是當前大氣污染治理中的一個突出短板。
其中,VOCs排放企業(yè)一般具有以下特點:
1. “多”:牽涉到的行業(yè)和企業(yè)多。主要的行業(yè)有:石油、煉油及化工、噴漆及涂料、印刷、包裝、有機化工等行業(yè),基礎有機化工、精細有機化工、高分子有機化工、合成樹脂及塑料、合成橡膠及合成纖維等類型的企業(yè),因此需要治理的企業(yè)很多,差別很大。
2. “雜”:企業(yè)差異大,技術方案雜。行業(yè)多,不同行業(yè)技術路線差異大,同一行業(yè)、同一化學品的生產技術也不同,VOCs排放成分復雜,濃度變動大,間歇排放等,管理技術復雜,技術方案困難。
3. “難”:既好又便宜,維護少。廢氣成分、溫度、濕度、濃度、風量等基本參數不同,采用管理技術差異大,同一管理技術在不同條件下凈化效率差異大,缺乏目標評價系統(tǒng)分析和評價具體情況。
4. “亂”:沒有標準,競爭混亂。標準低或執(zhí)行不力,競爭混亂,沒有真正解決問題,就會造成二次污染。
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