問(wèn)1：為何提出碳中和？
首先，我們來(lái)談?wù)剼夂蜃兓?。生態(tài)環(huán)境部國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究與國(guó)際合作中心戰(zhàn)略規(guī)劃處處長(zhǎng)柴麒敏在中國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)日前舉辦的“環(huán)境茶話會(huì)”上說(shuō)，氣候變化導(dǎo)致極端氣候事件頻繁發(fā)生，影響日趨嚴(yán)重。海水酸化、海平面上升和冰川退縮對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)造成嚴(yán)重破壞。高溫、暴雨等氣象災(zāi)害不僅造成經(jīng)濟(jì)損失，也造成全球數(shù)百萬(wàn)人死亡。在非洲等地區(qū)，氣候變化也影響生態(tài)系統(tǒng)，蝗災(zāi)嚴(yán)重威脅糧食安全。
通過(guò)觀測(cè)發(fā)現(xiàn)，我國(guó)氣溫的升高已超過(guò)世界平均水平，氣候變化造成的直接經(jīng)濟(jì)損失是世界平均水平的7倍以上。
人們?nèi)紵骸⒂秃推渌茉此a(chǎn)生的二氧化碳、甲烷等溫室氣體，是導(dǎo)致氣候變化的重要因素。
該巴黎協(xié)定為2020年后國(guó)際社會(huì)合作應(yīng)對(duì)氣候變化提供了一個(gè)基本框架，建議將全球平均溫度提高2℃，比工業(yè)化前水平高出2℃，并努力將其控制在1.5℃以內(nèi)。
WMO報(bào)告顯示，2019年全球平均氣溫比工業(yè)化前水平升高1.1攝氏度。沒(méi)有多少時(shí)間來(lái)為人類服務(wù)，我們必須采取更實(shí)際的行動(dòng)。
對(duì)此，我國(guó)作出了承諾，提出了目標(biāo)遠(yuǎn)景規(guī)劃，即碳達(dá)峰，碳中和。
問(wèn)2：如何實(shí)現(xiàn)中和呢？
解決包括緩解和適應(yīng)在內(nèi)的氣候變化問(wèn)題。二氧化碳平衡的目的是緩解氣候變化。怎樣實(shí)現(xiàn)碳中性？
看看你我的一生：
駕駛小型汽車——普通汽車需要燃料，新能源汽車需要電力；
食品-用于烹飪的煤，天然氣或電力；
電話，不管是插上電源還是充電寶，都離不開電。
除了直接燃燒礦物燃料之外，我們的電力主要來(lái)自燃煤電廠，而非化石能源，如風(fēng)能，太陽(yáng)能等，幾乎沒(méi)有。其中，工業(yè)生產(chǎn)，建筑，交通等是碳排放的主要來(lái)源。
顯然，要實(shí)現(xiàn)碳中性，經(jīng)濟(jì)社會(huì)就必須轉(zhuǎn)向綠色低碳。
有的人提出，碳中和應(yīng)做好“加減”，即一次減少二氧化碳等溫室氣體的排放，一次增加碳匯，發(fā)展碳捕獲封存等技術(shù)，達(dá)到排放與吸收的平衡。
NGC副主任巢清塵表示，減緩措施的效果還有待時(shí)日，但當(dāng)前氣候變化的許多影響已經(jīng)顯現(xiàn)，適應(yīng)也至關(guān)重要。
她認(rèn)為，當(dāng)前熱水供應(yīng)等條件的變化，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提出了種植調(diào)整、品種選擇等要求，這意味著成本投入的增加。
如何看待我國(guó)碳的達(dá)峰、中和和前景？
許多發(fā)達(dá)國(guó)家已將碳排放與經(jīng)濟(jì)脫鉤。但是我國(guó)的碳排放還處于增長(zhǎng)階段，還沒(méi)有達(dá)到峰值。我國(guó)時(shí)間從碳達(dá)峰縮短到碳中和，與許多發(fā)達(dá)國(guó)家相比，已有幾十年的歷史。
生態(tài)部氣候變化司司長(zhǎng)李高表示，我國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家，發(fā)展不平衡問(wèn)題依然突出，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、消除貧困和治理污染等一系列重大問(wèn)題亟待解決。
李高說(shuō)：“我們國(guó)家提出的新的自主貢獻(xiàn)國(guó)家目標(biāo)和碳中和愿景，決不能僅僅靠伸手或踮腳尖就能實(shí)現(xiàn)，它需要助跑、加速、勇往直前才能實(shí)現(xiàn)?！?/span>
許多發(fā)達(dá)國(guó)家達(dá)到達(dá)峰碳排放是技術(shù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然過(guò)程，而我國(guó)在全球氣候變化的壓力下，采取了更為積極的政策和措施。我們正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低谷，盡早實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)峰，在達(dá)到2030年前達(dá)峰的目標(biāo)時(shí)，我們的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值仍遠(yuǎn)低于許多發(fā)達(dá)國(guó)家。
與此同時(shí)，我國(guó)以煤炭為主體的能源結(jié)構(gòu)，要想在較短的時(shí)間內(nèi)大幅度降低煤炭消費(fèi)比重，就必須解決技術(shù)、工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、就業(yè)、社會(huì)保障等諸多方面的復(fù)雜問(wèn)題和難題。
柴麒敏認(rèn)為，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，實(shí)現(xiàn)碳中和愿景具有一定的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)合理性。目前，國(guó)家大力發(fā)展可再生能源、智能電網(wǎng)、新能源汽車等低碳新產(chǎn)業(yè)和新技術(shù)，是適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的需要，也是我們必須抓住的機(jī)遇。
問(wèn)：十四五個(gè)應(yīng)該怎么做？
巢清塵表示，前期投入越多，后期壓力相對(duì)較小，需要轉(zhuǎn)化的時(shí)間越短。
預(yù)計(jì)到2030年，我國(guó)單位GDP二氧化碳排放量將比2005年減少65%以上，非化石能源在一次能源消費(fèi)中的比重達(dá)到25%左右，森林蓄積量達(dá)到60億立方米，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到12億千瓦。
朝著新目標(biāo)飛奔，“十四五”怎么做，值得關(guān)注。
生態(tài)部氣候變化司司長(zhǎng)表示，要把降低碳強(qiáng)度這個(gè)約束性很強(qiáng)的指標(biāo)納入“十四五”規(guī)劃，分解到地方落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
他表示，到2030年，達(dá)峰行動(dòng)計(jì)劃將加速制定，并將在“十四五”和“十五五”期間繼續(xù)推進(jìn)。確定達(dá)峰目標(biāo)，路線圖，行動(dòng)計(jì)劃，以及區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)的配套措施。與此同時(shí)，要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，加快國(guó)家碳市場(chǎng)建設(shè)，推進(jìn)碳排放權(quán)交易立法。
節(jié)能低碳轉(zhuǎn)型是關(guān)鍵所在。該負(fù)責(zé)人表示，“十四五”期間應(yīng)采取有效措施，控制化石能源消費(fèi)，盡早達(dá)到煤炭消費(fèi)高峰。嚴(yán)控煤炭消費(fèi)，大力發(fā)展非化石能源，提高光伏、風(fēng)電等新能源的消納能力，積極發(fā)展先進(jìn)技術(shù)和可再生能源制氫產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)電力體制改革，建立以可再生能源比重較大為目標(biāo)的電力市場(chǎng)體系。
第三，在工業(yè)、交通、建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域開展低碳行動(dòng)，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生產(chǎn)生活方式，營(yíng)造全社會(huì)共同參與的低碳綠色發(fā)展氛圍。
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